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지역사회학교가 되려면 l 지역사회학교 운영조직 l 지역사회학교 운영조직의 구성과 기능
지역사회학교 회칙(준칙) 예시 l 운영F&A

지역사회학교가 되려면

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1. 학교장 및 학교운영위원회에서 논의하여 합의하에 결정한다.
2. 지역사회교육부장, 담당교사를 정하고 운영을 위한 대표조직(학부모회, 어머니회 등)을 정한다.
3. 지역사회교육협의회에 요청하여 지역사회학교의 개념설명회를 개최한다.
4. 전 학부모, 주민을 대상으로 프로그램을 운영하되 임원으로 활동할 자원지도자를 선발한다.
5. 지역사회학교로 활동하기로 합의하면 해당 지역 지역사회교육협의회에 단체회원으로
가입한다.
6. 학부모회 혹은 어머니회 등 대표조직의 임원은 협의회에서 주최하는 학부모 리더쉽 훈련을 받는다.
7. 회칙을 제정한다. ( 회칙준칙 참조 )
8. 요구조사 및 자원조사를 한다.
9. 년간 사업계획을 수립한다.
10. 매년 총회를 통하여 사업계획 및 예산안을 통과시킨다.
11. 분과별 회의를 통하여 사업을 추진한다.

지역사회학교 운영조직

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1) 지역사회학교 운영 조직표

2) 지역사회학교 운영 조직표

지역사회학교 운영조직의 구성과 기능

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조 직	구 성	기 능
		구 분		역 할
총 회	전체회원 또는 대의원	의결기구		■ 회칙제정 및 개정 ■ 사업계획 및 예산안의 승인 ■ 임원선출 및 보선 ■ 기타 필요한 사항 의결 및 심의
임 원 회	교직원대표, 직전회장, 회장, 부회장, 총무, 서기, 회계, 감사, 분과위원장	집행기구		■ 총회에서 결의된 사업 및 예산 집행 ■ 총회가 위임한 사항 수행 ■ 분과별 업무분장 계획 및 활동 조정 ■ 각 분과위원회에서 제출된 안건처리
분 과 위 원 회	각 분과별 5~7 명의 위원	추 진 부 서	좋 은 학 교 만들기 위원회	■ 학생들이 즐겁고 신나는 학교로 ■ 교사가 보람과 자긍심을 갖는 학교로 ■ 교육효과를 높일 수 있는 환경 구축 ■ 주민, 학부모를 강사자원으로 양성 ■ 교육환경개선 토론회 등을 통해 좋은학교 만들기를 위한 문제해결방안 모색
			좋 은 가 정 만들기 위원회	■ 학부모가 올바른 부모역할을 습득하도록 지속적인 교육. ■‘ 좋은가정만들기’소그룹모임 육성지원 ■ 좋은 가정을 만들기 위한 정보를 지원
			좋 은 지 역 만들기 위원회	■ 주민 평생교육을 통해 학습분위기 조성 ■ 학교와 지역사회의 협력 ■ 지역사회의 문제 해결방안 모색 ■ 소외계층 및 지역문제 봉사활동 추진
		지 원 부 서	회 원 사 업 위원회	■ 회원의 모집 및 관리 ■ 회원들의 요구조사 및 각종 사업 마련 ■ 회원을 위한 교육 및 유대강화 노력
			재 정 위원회	■ 지역사회학교 재정마련 방안 모색 ■ 재정확보위한 수익사업 계획 및 역할분담 ■ 지역인사 · 단체로부터 기부금 협찬 ■ 수익사업계획시 학교와의 협조를 우선
			홍 보 위원회	■ 지역사회학교활동을 대내외 홍보 ■ 활동에 필요한 자료 및 홍보물 제작

1) 총 회
    ⑴ 구성 : 전체회원 또는 대의원으로 구성
    ⑵ 기능 : 의결기구로서 다음과 같은 일을 한다.
                 ① 회칙제정 및 개정
                 ② 사업계획 및 예산안의 승인
                 ③ 임원선출 및 보선
                 ④ 기타 필요한 사항 의결 및 심의

2) 임원회
     · 구 성 : 교직원대표 (교장, 교감, 담당교사 중 1인), 직전 회장, 회장, 부회장, 총무, 서기, 회계, 감사,
                  각 분과위원장
     · 기 능 : 집행기구로서 다음과 같은 일을 수행한다.
     · 총회에서 결의된 사업 및 예산 집행
     · 총회가 위임한 사항 수행
     · 분과별 업무분장 계획 및 활동 조정
     · 각 분과위원회에서 제출된 안건처리
     · 구성원의 역할 : 지역사회학교의 활성화는 학부모회 임원들이 얼마나 그의 역할에 충실했는가에 달려있다.
                              임원은 자원봉사자임을 인식하고, 지역 사회학교의 전체사업 방향을 설정하며, 사업을
                              계획 · 추진 · 평가하고, 사업의 홍보를 통하여 지역주민의 참여를 극대화시키는 일을 한다.

     (1) 교장
          ① 지역사회학교의 행정책임을 갖는다.
          ② 교사에게 지역사회학교 운동에 관한 교육기회를 제공한다.
          ③ 지역사회학교의 운영방침 및 교육방향을 지역주민에게 알리고 협조를 구한다.
          ④ 지역사회의 인적 · 물적자원을 학교교육에 활용하는 방안을 강구한다.
          ⑤ 지역사회학교 운영에 관련된 기관장 모임을 주재한다.
          ⑥ 지역사회학교운동을 주민이 주도적으로 이끌어가도록 유도한다.

     (2) 교감
          ① 교사와의 긴밀한 유대로 교사의 적극적인 참여를 유도한다.
          ② 담당교사와 학부모회 임원에게 풍부한 경험을 토대로 자문을 해준다.

     (3) 담당교사
          ① 지역사회학교학부모회를 지원하고 육성한다.
          ② 학교와 운영회의 관계가 원활히 유지되도록 노력한다.
          ③ 지역사회학교의 모든 행사와 활동을 교사들에게 홍보하여 관심을 촉구하고 협조를 유도한다.
          ④ 프로그램 계획과 추진상황을 교장 · 교감에게 보고한다.
          ⑤ 회원 및 프로그램 참가희망자에게 통신문 발송에 협력한다.

     (4) 회장단
          ① 회장
              회장은 지역사회학교 학부모회를 대표하며 회무를 총괄하고, 총회 · 임 원회를 소집하며 그 의장이 된다.
              그러므로 회장은 지역사회학교운동의 이념을 알고, 지역사회학교의 목표를 구체적으로 파악하고, 조직
              체를 운영하는 기술 및 일에 대한 의욕을 갖고 있어야 한다. 또한 회원들의 귀감이 될 수 있도록 원만한
              가정을 유지해야 하고 생활의 모범이 되어야 한다.
               · 대외활동에 운영회 대표로서 참여한다.
               · 사업 및 재정에 관한 최종결재를 한다.
               · 갖추어야 할 서류(회칙, 회원명단, 회의록)를 관리할 책임을 진다.
               · 학교 및 협의회와 긴밀한 관계를 유지한다.
               · 지역민과 친숙한 유대관계를 형성해야 한다.
               · 타기관 및 단체들과 협력관계를 유지한다.

          ② 부회장
              회장을 보좌하며 제1부회장은 사업추진부서를 책임지고, 제2부 회장은 사업지원부서를 책임진다. 회장
              유고시에는 제1부회장, 제2부회장 순으로 그 직무를 대행한다.

              - 제1부회장
                 · 사업추진부서인 아동 · 청소년, 성인, 노인, 교육환경개선 분과위원회 또는 교육사업, 취미활동, 지역
                   개발 분과위원회를 관장한다.
                 · 지역사회교육운동의 이념과 목표를 파악하여 사업계획에 반영하고 지역사회학교 학부모회 발전을
                   위한 사업계획을 구상한다.
                 · 목적에 부합되고, 실천가능한가 검토한다.
                 · 사업진행 및 조정, 운영위원들의 사기를 진작시키기 위해 격려를 아끼지 말아야 한다.
                 · 위원회 업무에 관한 새로운 방향을 지속적으로 제시한다.

              - 제2부회장
                 · 사업지원부서인 재정, 홍보, 회원 분과위원회와 관리업무를 관장한다.
                 · 재정확보와 사업계획에 따른 예산을 편성한다.
                 · 회계업무인 수입과 지출에 관한 중간결재를 한다.
                 · 지역사회학교학부모회 발전을 위한 사업계획을 구상한다.
                 · 회원모집과 관리방안을 연구한다.
                 · 홍보위원회를 도와 지역사회학교운동을 알리는 일에 힘써야 한다.
                 · 제1부회장은 차기회장으로 공식화하여 회장의 역할을 맡을 준비를 하면 운영회의 지속적이고 발전적
                    인 사업을 전개하는데 효과적일 것이다.

            ③ 총무
                회장 및 부회장을 보좌하며 회무를 집행하고 각종 사업을 추진한다.
                 · 각 위원회의 담당 업무를 조정한다.
                 · 각 위원회 사업의 추진사항을 점검하고 역할 수행을 촉진한다.
                 · 추진된 사업을 평가하여 서류로서 작성 · 보관하고 다음 계획의 근거자 료로 활용한다.
                 · 각종 회의를 준비하고 통보한다.
                 · 대한 원인을 파악하고 불참회원에게 추후 회의내용을 알린다.
                 · 발송하는 공문서를 작성하여 발송에 책임을 진다.
                 · 회원, 임원간, 회원간의 유대 강화에 힘쓴다.

            ④ 서기
                 · 일반적 역할
                 · 지역사회학교 운영회의 제반기록을 작성 · 보관하며 문서정리를 한다.
                 · 공문서는 색인목록표를 만들어 발송과 접수란에 기재하고 결재과정을 거쳐 보관한다.
                 · 지역사회학교학부모회의 역사를 기록해 나간다는 책임의식을 갖고 기 록과 파일 정리 등을 잘 해두
                    어야 한다.
                 · 갖추어야 할 장부: 회칙, 회원명단, 임원명단, 프로그램별 참가자명단, 회의록, 발?수신 공문철, 사업
                    계획서 및 보고서철, 자료철
                 · 각종 회의에서의 역할
                 · 협력하여 각종 회의를 준비한다.
                 · 구체적인 준비사항을 점검한다.
                    (참석자 확인, 회의 형태, 장소마련, 유 인물 준비, 진행자에 대한 연락 등)
                 · 회의에서 전회의록과 그 외 통신서류 등을 낭독한다.
                 · 회의록을 작성하고 회장의 결재를 받아 보관한다.
                 · 불참 회원에 대해 원인을 파악하고 결과를 추후 전달한다.

            ⑤ 회계
                 · 운영회의 회계업무를 담당한다.
                 · 회원회비와 운영금을 관리한다.
                 · 필요한 장부를 정리하고 예산을 관리한다.
                 · 지출결의서의 책임을 진다. (증빙서류 첨부, 영수증 보관, 결재 후 지불 등)
                 · 결산보고서를 작성하여 임원회, 총회, 기타 임원회가 요구하는 집회에 서 보고해야 한다.
                 · 입금전표 작성 및 통장관리를 하며 도장은 회장에게 맡긴다.
                 · 년 1회 이상 감사를 받아야 한다.
                 · 장부정리 및 보관
                 · 영수증을 보관한다.
                 · 현금은 은행에 입금하여 통장 보관하고 회장 결재 후 인출하고 지출한다.
                 · 회계보고는 전번 결산보고 때의 잔고와 수입총액, 지불총액, 현재의 잔 고 등이 정확히 기록되어야
                    한다. 연간 재정보고는 인쇄하여 총회에 제 출하고 그 때는 감사보고서를 첨부하는 것이 원칙이다.
                 · 예산은 회계가 작성하며 임원회를 거쳐서 총회에 제출하여 통과시키고 총회에서 통과된 예산대로
                   집행하는 것이 원칙이다.

     3) 분과위원회
         ⑴ 구성 : 해당 분과에 전문성을 가지고 있거나 관심을 가진 5~7명으로 구성한다. 분과위원회는 크게 사업지
                      원부서와 사업추진부서로 나뉘며, 사업추진 부서는 해당 지역사회학교의 사업내용에 따라 대상별
                      또는 내용별로 선택해서 구성할 수 있다.

지역사회학교 회칙(준칙) 예시

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지역사회학교 회칙 한글파일

지역사회학교 회칙 word파일

운영F&A

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Q1	: 학교를 지역사회학교로 개방하면, 어떤 점이 좋은가요?
A	: 학교가 지역주민에게 학교시설을 개방하고 평생교육 서비스를 제공하는 것은 다른 평생교육기관의 활동과는 차별화되는 특성이 있습니다. 우선 학교는 그 지역사회 어떤 기관보다 공신력이 있으며, 걸어서 갈 수 있고, 교육인적자원이 모여 있습니다. 주민의 입장에서 단순히 개인의 성장을 위한 평생교육으로 그치는 것이 아니라, 어린이와 성인을 위한 평생교육 활동에 전문적인 인적자원으로 참여하고 봉사할 기회를 갖게 됨으로써 학교와 지역의 성장과 발전에 기여할 수 있습니다. 지역사회학교 활동을 통하여 학부모와 지역주민이 학교를 우리 학교로 인식하고 학교교육에 협력자가 되면 어린이들의 교육효과성도 높아지고 교사와 학부모 학생 간에 신뢰감이 형성되어 학교를 중심의 교육공동체가 형성됩니다.

Q2	: 지역사회학교로 학교를 주민에게 개방하려고 합니다. 어떻게 학부모들의 이해와 적극적 참여를 구할 수 있을까요?
A	: 먼저, 학부모들이 지역사회학교 활동에 대해 이해할 수 있는 기회를 제공해야 합니다. 학부모들이 가장 많이 집결하는 학년 초 학부모총회에 맞추어 지역사회학교 활동에 대해 이해를 돕는 강의를 제공하고 홍보물을 배부하여 지역사회학교 운영에 대한 학부모들의 공감대를 형성합니다. 그 다음으로 개설하고자 하는 교육 프로그램 대한 일회적 공개강의를 개최하여 학부모들의 관심을 불러일으키고 지속적 정규강좌로 유도하여 개설합니다. 프로그램에 참가하면서, 학교에 드나드는 것이 익숙해진 학부모에게는 학교활동에 직접 참여할 수 있는 기회를 주는 것이 좋습니다. 명예교사 활동을 권유하거나, 프로그램 중 한 강좌의 반장을 맡긴다거나, 바자회 등 학교행사 한부분의 준비위원으로 위촉하는 등 학교활동에 주인으로 참여하도록 유도합니다. 한 사람의 학부모가 이렇게까지 적극적, 지속적으로 참여하게 되면, 학교활동에 즐거움과 보람을 느끼게 되고, 학교를 이해하는 협력자로 바뀌며, 그 동안 자연스럽게 전문성과 리더십이 함양되어 그는 어느 사이에 학교와 지역사회의 중요한 인적자원으로 성장하게 되는 것입니다.

Q3	: ‘지역사회학교’라면 이것만은 꼭 하세요.
A	: 회칙을 갖추세요. 지역사회학교를 운영하기 위해서는 운영조직이 필요합니다. 대부분의 지역사회학교가 이러한 조직을 가지고 있고 대체로 지역사회학교 학부모회 또는 지역사회학교 어머니회 등으로 부르고 있는데, 지역사회학교 운영조직은 사적인 모임이 아닌 공적인 조직이므로 문서화된 회칙에 따라 운영되는 것이 바람직합니다. 형식을 갖추는 것이 그 내용을 탄탄하게 다지는 계기가 되므로, 총회를 통하여 회칙을 정하고 회칙에 의거하여 운영한다면, 운영시스템이 확립되어 회장이나 임원이 바뀌더라도 혼란없이 지속적으로 운영해갈 수 있습니다. 지역사회교실을 만드세요.(학부모교실) 지역사회학교는 학부모와 지역주민에게 열린 학교입니다. 아직까지 학교시설의 대부분이 학생 중심으로 만들어져있어 성인에게는 불편할 점이 있습니다. 지역사회교실을 꾸며, 성인교육에 적합한 책상과 의자를 갖추는 것은 지역사회학교 프로그램 운영에 첫걸음이 됩니다. 또 지역사회교실을 설치함으로써 지역사회학교 운영회의 활동공간을 보장하고 프로그램 운영, 학습동아리 활동, 지역주민의 만남이 상시적으로 이루어질 수 있는 공간을 확보할수 있습니다. 이런 프로그램 꼭 하세요. 지역사회학교에서 우선적으로 제공되어야 하는 프로그램은 학생과 학부모를 위한 프로그램입니다. 학부모가 자녀를 양육하고 지도하는 데 필요한 정보를 제공하는 부모교육 프로그램이야말로 학교가 제공해야할 성인교육 프로그램입니다. 또 학부모가 학교의 교육방침을 이해하여 협력적이고 보완적인 가정교육을 실시할 수 있도록 하는 ‘학교교육 설명회’등도 학부모에게 필요한 프로그램입니다. 학생들을 위한 프로그램으로 우선되어야 할 것은 도서관 활용 독서교육 프로그램입니다. 평생학습사회에서 꼭 필요한 능력인 자기주도적 학습능력을 기르는 데 가장 효과적인 교육이 독서교육이고, 이것은 바로 학교도서관에서 제공되어야 하는 프로그램입니다. 또 미래사회에 더욱 강조되는 인성교육(예절교육)도 교과를 보완하여 학생들에게 제공되어야 할 것입니다. 지역 내 기관들과 네트워킹하세요. 지역의 인적, 물적 자원을 학교교육에 활용하는 것은 지역사회학교 운영의 중요개념입니다. 지역 내 기관(관공서, 공공도서관, 산업시설, 문화재)의 리스트를 작성하고 기관의 전문가의 협조를 받아 교과와 연계한 생생한 체험학습을 학생들에게 제공함으로써 교육효과를 증대시킬 수 있습니다. 성인강좌 등 새로운 프로그램에 대한 컨설팅이 필요할 때는 지역사회교육협의회를 비롯한 프로그램에 대해 전문성을 갖고 있는 기관과 상담을 통하여 학교 프로그램의 다양화를 도모할 수 있습니다.

Q4	: 지역사회학교와 평생교육 운영학교는 어떻게 다른가요?
A	: “학교에서 평생교육 프로그램을 제공하면 지역사회학교 활동이다.”라고 좁게 생각하시는 분들이 많습니다. 단적으로 말하자면, 목적에 차이가 있습니다. 평생교육 운영학교가 학부모와 지역주민에게 교육서비스를 제공하는 것을 목적으로 한다면, 지역사회학교는 교육서비스 제공 이후의 효과를 목적으로 합니다. ‘교육서비스를 제공했으니 끝’이 아니라 거기서부터 시작입니다. 학교에서 교육을 받은 학부모와 지역주민이 계속적인 성장을 통하여 학교교육에 협력자가 되어 지역사회를 교육적으로 변화시키고, ‘내 아이’를 ‘우리 아이’들로 키우도록 하는 활동입니다. 따라서 지역사회학교에서 이루어지는 프로그램은 내용면에서 취미, 교양 프로그램보다는 부모교육, 독서교육, 인성교육 등을 주로하며, 형식면에서도 ‘교육’이라는 형태에 국한되지 않고 교육을 비롯, 학습동아리 활동, 봉사활동, 캠프, 세미나, 설명회, 토론회 등 다양한 형태를 띠는 것입니다.

Q5	: 학교를 개방했다가 학교시설물이 파손되거나 인명사고가 나면 어쩌죠?
A	: 교장선생님이나 선생님들이 ‘내 학교’, ‘내 교실’이라는 생각을 가지고 계셔서는 절대로 개방할 수가 없겠지요. 그러므로 학교는 주민들의 세금으로 지어진 공공의 재산이라는 인식의 전환이 필요합니다. 지역사회학교 학부모회(어머니회)를 구성하는 것도 학교시설 개방에 따른 책임과 관리비용을 지역주민들이 공유하게 하기 위해서입니다. 학교관리의 문제를 교장선생님 혼자 고민할 것이 아니라 학교운영위원회 혹은 산하에 학교시설 관리위원회를 구성하여 책임을 나누어 관리하면, 학교장 및 교사들의 책임도 상대적으로 줄어들게 되고, 설비파손 등으로 드는 비용들도 예산에 반영하여 지속적으로 관리하게 해야합니다.

Q6	: 학교에서 꼭 해야 할 프로그램은 무엇인가요?
A	: 지역사회학교는 학부모와 학생들에게 도움이 되는 프로그램을 실시해야 합니다. 첫째 학부모와 학교가 서로를 존중하고 신뢰할 수 있는 풍토를 조성하기 위한 프로그램, 둘째 학부모 역할 수행을 돕는 부모교육 프로그램, 셋째 학생들의 자기주도적 학습능력을 배양하는 도서관 활용 독서교육, 넷째 학생들의 인성함양을 위한 예절교육이 그것입니다.

Q7	: 지역사회학교의 프로그램과 문화센터의 프로그램은 어떻게 다른가요?
A	: 백화점이 운영하는 문화센터는 영리를 목적으로 하는 곳입니다. 문화센터에 사람들을 오게 함으로써 백화점의 매출을 늘리기 위함이지요. 그래서 문화센터는 백화점 가장 높은 층에 두는 것이 보통입니다. 따라서 백화점 문화센터는 사람들이 원하는 프로그램에 집중합니다. 단편적으로 말하자면, 원하는 프로그램에 집중한다는 것입니다. 지역사회학교의 프로그램은 학부모와 주민의 교육적 성장과 변화를 목적으로 한 프로그램을 운영해야 합니다. 그들이 원하는 것(want)도 주어야 하지만, 필요한 것(need)도 주어야 합니다. 학교에 학부모와 주민들의 끌어들이기 위해서는 먼저, 원하는 프로그램이 필요할 것입니다. 그러나 그 다음에는 그들에게 도움이 되는, 그들에게 필요한 프로그램, 의식을 높이는 프로그램에 참여할 수 있도록 유도해야 합니다. 그것을 잘 실천한 예로 부천G초등학교를 들 수 있습니다. G초등학교의 담당교사는 참가자들을 스포츠댄스, 노래교실을 신청하기 위해서는 필수로 부모교육이나 예절교육에 참여하도록 유도하였습니다. 처음엔 스포스댄스나 노래교실에 참여하려고 부모교육과 예절교육에 참여했었지만, 한 학기 후에는 부모교육이 가장 먼저 마감되는 결과로 바뀌었습니다.

Q8	: 프로그램 운영비는 어떻게 충당해야 할까요?
A	: 프로그램의 운영비는 수혜자 부담이 원칙입니다만, 지역사회학교의 프로그램 운영은 영리를 목적으로 하지 않으므로, 강사비와 교재비, 다과비 등의 필요경비를 산출하여 그것을 참가예상 인원수로 나누어 참가비로 하시면 됩니다. 꼭 필요한 사업인데, 참가비를 부담시키기 어려운 프로그램은 회비로 운영할 수 있고, 특별히 회원에 대한 서비스로 운영하는 프로그램은 무료로 실시할 수도 있겠지요. 학교에서 정책적으로 실시하는 교육이나, 학생들에게 혜택이 돌아가는 교육(예: 사서도우미교육, 예절지도명예교사교육 등)은 교비에서 보조하는 방법도 있고, 최근 늘고있는 지자체의 지원금을 찾아보는 것도 한가지 방법입니다. 시군청의 여성복지과나 자치행정과의 지원금을 유치하여 학부모교육을 실시할 수 있고 지역사회교육협의회가 지자체의 지원으로 운영하는 프로그램을 학교에 유치하는 방법도 있습니다. 경기도의 지역사회교육협의회는 지부별로 연 3-4가지 정도의 지자체 지원사업을 하고 있으므로 이것을 적극적으로 활용하시기를 권유드립니다. 2003년도, 의정부협의회와 성남협의회의 경우, 시청의 지원으로 예절교육과 부모교육을 각 학교별로 지원하여 실시하였고, 수원협의회와 부천협의회에서는 지자체 지원 어린이, 청소년 성교육을 학교별로 실시하였습니다. 이런 프로그램은 실시 전 학교별로 안내공문이 발송되거나 학부모회장 회의에서 안내되므로, 지역사회교육협의회에서 제공되는 각종 안내를 꼼꼼히 챙겨 보시는 것이 유리합니다. 프로그램 운영에 있어서는 조금은 사업가적인 마인드를 가질 필요가 있습니다. 하나하나의 프로그램 운영에서 수입지출을 꼭 맞추겠다고 생각하면, 프로그램 운영이 너무 어려워집니다. 참가자가 충분히 확보되어 운영비가 넉넉해지면, 운영비가 부족한 부분에 보조하면 되고, 때로는 수익사업을 벌여 목적사업을 실시할 수도 있는 것입니다. 그 좋은 예가 도서바자회나 알뜰바자회와 같은 행사이지요. 이와 같이 수익사업을 실시할 때는 사업의 효과를 높이고 오해의 소지를 없애기 위하여 사업수익금의 사용처를 분명히 공지하는 것이 중요합니다.

Q9	: 참가자 확보가 어려워요.
A	: 지역사회학교를 운영하면서, 가장 어려운 점이 아마 참가자 확보일 것입니다. 아무리 좋은 프로그램, 아무리 좋은 행사가 있어도 참가자가 확보되지 않는다면, 썰렁해질 가능성이 크니까요. 참가자 확보에는 왕도가 없습니다. 먼저 학교행사에 참가한 사람들이 충분한 만족감을 가지고 돌아가도록 해야 합니다. 한번 참가해서 실망을 하게 되면, 좀처럼 신뢰를 회복하기 어렵습니다. 둘째는 일단 참가하는 기회를 갖도록 해야 하는데, 이 때에는 임원들의 노력이 필요합니다. 지역사회학교 활성화에 첫단추를 끼워보겠다고 결심하신 학교라면, 처음 한번은 전임원이 협력하여 회원들에게 전화안내 하는 것을 권유합니다. 회장은 학년대표에게 반대표가 꼭 참석할 수 있도록 독려하고 학년대표는 반대표가 학부모 2명과 반드시 함께 오도록 독려합니다. 이렇게 합심하여 하나의 프로그램을 성공시키고 나면, 이후에는 입소문이 퍼지게 됩니다. 경기도의 어느 학교의 사례입니다. 전교생이 2,000명이 넘은 학교였습니다. 부모학교를 개최한다는 알림장을 2,000명의 학생들에게 배부하여 가정으로 전달했습니다. 신청 마감일에 신청자는 단 2명, 깜짝 놀란 회장 이하 임원들은 학부모회 회원 수백명에게 모두 안내전화를 돌렸습니다. 그 중에는 미처 전달받지 못한 학부모, 생각하고 있었는데 잊어버린 학부모, 망설이고 있던 학부모.... 가 있었습니다. 부모학교 개강식날 40여명의 학부모가 출석했고, 두달여의 부모학교를 성공적으로 마치는 수료식날, 참가했던 모든 학부모들이 많은 도움을 받았다고 만족감을 나타낸 한편, 교장선생님으로부터 ‘좋은부모 자격증’을 받아 뿌듯함을 누렸습니다. 이후 이 학교의 학부모들은 ‘○○ 프로그램 이기 때문에 참여 해야겠다’가 아니라 ‘학교에서 하는 프로그램이기 때문에 (학교에서는 분명히 학부모에게 도움이 되는 프로그램을 할 것이기 때문에) 참여해야겠다’는 생각을 갖게 되었고 학교와 학부모 사이에는 두터운 신뢰가 형성되었습니다.

Q10	: 학교에 교육장소가 마땅치 않아요.
A	: 최근에 학교에 교실이 부족한 경우가 많습니다. 바로 학급당 학생 수를 줄이는 과정에 있기 때문인데요, 그래서 특별실이나 강당까지도 교실로 개조하여 쓰고 있는 학교도 있지요. 물론 학교에 지역사회교실 또는 학부모교실을 갖추고, 강당도 있고, 체육관도 있다면, 학교에서 할 수 있는 프로그램의 종류가 다양해지겠지만, 지역사회학교 운영은 지금 가진 자원을 가장 의미있게 쓰는 것인 만큼 교육장소가 없다고 포기할 일은 아닙니다. 요즘은 지자체들도 주민들의 평생교육과 문화활동에 많은 관심을 가지고 동사무소 등을 문화의 집으로 개조하는 경우가 많습니다. 학교 근처의 문화의 집이나, 아파트의 사랑방, 공공도서관이나 보건소의 강의실 등 찾고자 한다면 협조받을 수 있는 장소는 많이 있습니다. 지역 내 공공기관을 빌려쓰는 것을 계기로 지원금을 받을 수 있는 기회가 있을지도 모르니, 지역 내의 인적, 물적자원을 충분히 활용하세요.

Q11	: 학교교육과정 연계되는 지역사회학교 프로그램은 어떤 것이 있나요?
A	: 지역사회학교의 본래 취지는 학교 교육과정 속에 반드시 지역사회의 특성을 반영하여 물적, 인적자원을 활용하고 시설을 활용하도로 권장하는 것입니다. 이는 학생들에게 살아있는 삶의 현장을 가르치는 가장 좋은 방법입니다. 현재도 각 사회과 교과에 그 지역사회에 대한 부분이 첨가되어 있으나, 주로 교실 안에서만 수업이 이루어지는 관계로 충분한 교육효과를 거두지 못하는 경우가 많습니다. 이때 지역의 문화재나 공공시설, 산업시설 등을 방문하거나 여기에 종사하고 있는 학부모를 초청하여 생생한 이야기를 듣는다면, 교육목표를 충분히 달성할 수 있을 것입니다. 여기에 전문교육을 받은 학부모 자원봉사자가 참여한다면, 학급 전체를 이끌고 현장체험을 가는 교사의 부담을 덜어 학생들에게 보다 자주 이런 기회를 제공할 수 있을 것입니다. 전통문화와 가족관계와 관련한 교과는 예절명예교사를 양성하여 활용한다면, 학생들이 보다 흥미롭게 교과를 이해할 수 있고, 전문성을 가진 학부모나 지역인사를 발굴하여 재량학습 시간에 활용한다면 보다 다양하고 알찬 재량학습 활동을 할 수 있습니다. △△학교는 1,2학년 학부모 중 신청자 20명을 대상으로 창의성 개발교육을 4주간 실시하였습니다. 교육비는 학부모회에서 보조하여 무료로 실시하고 그 대신, 참가한 학부모들은 1,2학년의 재량수업 시간에 각 반별로 들어가 교육봉사를 하였습니다. 이 활동에 대한 학생들의 호응이 매우 높아 이 학교는 매년 이와 같이 실시하고 있습니다.

Q12	: 중등학교에서는 지역사회학교 활동을 하기가 어렵지 않나요?
A	: 현실을 보면, 그런 의견에 수긍이 가는 면도 있습니다. 교장, 교사, 학부모, 학생 모두가 입시교육에 주력하는 가운데, 교과 외의 활동 즉 시험에 안나오는 활동은 어느 누구도 원하지 않으니까요. 실제로 분당의 모 학교에서는 청소년들에게 반별로 2시간씩 하는 예절교육 조차도 하지 말고 공부에 주력했으면 좋겠다는 학부모의 민원이 들어온 적도 있었습니다. 그러나, 학생과 국가의 미래를 생각한다면, 이와 같이 교육이 흘러가서는 안된다는 것에는 모든 사람들이 공감할 것입니다. 높은 점수가 명문대 입학을 보장해줄 수 있을지 모르지만, 성공적인 직장생활과 원만한 인간관계를 보장해줄 수는 없습니다. 인생에서의 성공과 행복은 암기력보다는 인성이 좌우한다는 것은 널리 알려진 사실입니다. 학생들에게 산 교육을 하는 데 반대하는 학부모나 교직원이 있다면, 그 중요성과 필요성에 대해 설득하고 공감대를 형성하는 것이 지역사회학교 활동의 시작이 될 것입니다.

Q13	: 지역사회학교 어머니회인가요, 학부모회인가요?
A	: 지역사회학교 운영조직에 대한 명칭은 지역사회학교 어머니회, 지역사회학교 학부모회, 지역사회학교 후원회 등이 혼재하고 있는 실정입니다. 그러나, 점진적으로 지역사회학교 학부모회라는 명칭으로 바꾸어갈 것을 권유합니다. 학교활동에 참여하시는 분들이 주로 어머니들이라 어머니회라는 명칭을 가장 많이 사용하고 있으나, 최근에는 자녀의 교육문제에 관심을 갖는 아버지도 늘어나고 있는 추세입니다. 지역사회학교 학부모회로 명칭을 바꾸고 아버지 회원을 적극 모집하여 학교활동에 아버지들의 참여를 장려한 결과, 어머니들로만 구성되었을 때에는 미처 생각하지 못했던 아이디어가 나오고, 전문성을 가진 아버지들의 참여로 프로그램 내용도 풍부해지는 효과를 가져왔습니다. 참여하는 아버지들의 만족도도 높아 행복한 가정, 신나는 학교의 문화를 만들 수 있었습니다.

Q14	: 회장임기 1년은 너무 짧아요.
A	: 지역사회학교의 운영은 학부모들의 자원봉사로 이루어지고 있으나, 어느 정도의 지식과 경험, 리더십이 필요한 일입니다. 그래서 지역사회교육협의회에서는 임원들의 지도력 함양을 위하여 매년 임원교육을 실시하고 있으며, 회장선출도 임원 중에서 되도록 권유하고 있습니다. 임원의 임기는 일반적으로 1년이지만, 연임할 수 있도록 융통성있게 운영하고 회장직은 2년 정도 역임하는 것이 바람직합니다. 성남초등학교의 경우, 2002년도 회장이 1년 동안 대부분의 회의나 행사에 부회장과 동행하여 예비회장으로서의 산 교육을 받도록 하고 다음해 회장직을 물렸습니다. 1년간 착실히 준비하여 회장이 된 2003년 회장은 한발 더 나아간 지역사회학교 운영을 적극적으로 펼칠 수 있었습니다.

Q15	: 전임원과 신임임원간의 업무인수인계가 잘 안돼요.
A	: 신,구 임원들의 지도력이 제대로 연결되는 것은 지역사회학교 발전에 매우 중요한 부분입니다. 지역사회학교 운영에 역사가 깊어도 그 노하우가 전수되지 않는다면, 아무 소용이 없을 테니까요. 지역사회학교에서 실시한 모든 프로그램에 대한 자료를 시스템에 따라 정리하고 보관하여 전수한다면, 새로 구성된 임원들에게 큰 도움이 될 것입니다. 첫 번째 임원회의에는 전임원과 현임원이 함께 참석하여 재정, 기록문서, 비품 등에 대해 확실히 인수인계 하는 것이 중요합니다. 예를 들어, ‘도서바자회’라는 파일에 전년도의 준비회의록, 결산서, 결과보고서 등이 철해져 보관되어 있다면, 올해 도서바자회 준비가 한결 수월할 것이며, 전년도에 미흡했던 점을 보완하여 실시할 수 있을 것입니다. 자료의 전수 뿐 아니라 노하우의 전수도 중요한데, 일부 학교는 새 회장이 선출되면, 모두 새로운 임원을 뽑아 전임원들의 지도력이 활용되지 못하는 예가 있습니다. 신, 구 임원의 비율을 절반씩 선출하여 경험과 의욕이 조화를 이루도록 하고, 직전회장을 당연직 임원으로 두어 전임임원의 지도력을 적극적으로 활용하는 제도를 추천합니다. 지역사회학교 학부모회의 임원은 공인(公人)입니다. 지역사회학교 학부모회는 학교를 장으로 하는 주민조직으로서 공적인 조직이라는 것을 염두에 두고 사명감과 책임감을 가지는 자세가 요구됩니다.

Q16	: 임원간의 역할 분담이 잘 안돼요.
A	: 지역사회학교 운영은 오케스트라 연주와 같다고 합니다. 어느 악기 하나라도 불협화음을 낸다면, 그 연주는 엉망이 되죠. 회장의 지휘 아래 모든 임원들의 고유의 임무를 원만히 수행하여야 되는데 회장 혼자 바쁘면 임원들은 회장 혼자 다 한다고 비난하기도 합니다. 따라서 의욕을 가지고 자발적으로 하겠다는 사람을 임원으로 임명하는 것이 중요하며, 그들의 업무가 분명해서 성취감을 느끼고, 그 일을 통해서 성장을 하게 해주어야 합니다. 임원들의 역할분담을 잘 이루기 위해서 분과위원회를 구성할 것을 권유합니다. 분과위원회는 지역사회학교의 목적과 효율성을 고려하여 영역별로 중복되지 않게 구성하며, 5-10명 규모로 자원봉사 의식이 있는 회원을 참여시키고 임원 가운데 분과위원장을 정하여 총회에서 인준 받으면 됩니다.

Q17	: 협력은 안하면서, 불만만 하는 임원이 있어요.
A	: 여러 사람들이 함께 일을 하다보면, 오해도 생기고 불만도 생기게 마련이지요. 어느 조직에나 불평불만하는 사람, 뒤에서 훼방놓는 사람도 있습니다. 그러나 다수는 긍정적인 사람, 협력하는 사람이지요. 어떤 일을 추진하든 부정적인 생각에 골몰해서는 일이 완성되지 않습니다. 다수인 긍정적인 사람들을 바라보며 일을 하는 것이 리더입니다. 그러나 진정한 리더라면, 불만하는 사람까지 포용할 수 있어야겠지요? 대체로 불만이 많은 사람은 자기를 드러내고 인정받고자 하는 사람들입니다. 자기가 하면 더 잘 할수 있을텐데...하면서 말이죠. 그런 사람에게는 단기간에 성패를 볼 수 있는 중요한 역할을 맡겨 보세요.(예:바자회 준비위원장) 당신이 잘 할 수 있을거라고 믿는다고 격려해주면서 말이죠. 의외로 자기의 역할에 프라이드를 가지고 성공적으로 해낼 거예요.

Q18	: 담당교사의 업무가 너무 많아요.
A	: 지역사회학교 담당부장은 아마 교사들이 꺼리는 보직 중 하나일 것입니다. 그러나 적극적으로 활동하였을 때 이만큼 보람을 찾을 수 있는 보직도 드물 것입니다. 지역사회학교 운영에 있어서 담당교사는 교장, 교감과 함께 지역사회학교의 운영방향을 제시하는 전문지도자로서의 역할을 해야 합니다. 담당교사는 학부모 조직에서 할 수 없는 공문발송, 가정통신문 발송 등의 행정적인 지원을 할 뿐 아니라, 지역사회학교 학부모회 등 학부모 자원봉사자를 조직화하여 역할을 나누어 위임함으로써 업무를 효율적으로 수행하고 업무부담을 덜 수 있습니다. 담당교사의 열의에 따라 지역사회학교 활성화가 좌우되는 것을 보면, 담당교사의 역할이 얼마나 큰지 알 수 있습니다. 학부모 조직의 리더십이 충분히 향상되면, 학부모회에 전적으로 맡겨 운영하기도 합니다. 일부 학교는 환경부장이나 연구부장이 지역사회학교 담당부장을 겸하는 경우가 있는데, 지역사회학교 담당교사의 역할이 다양하고 중요하므로 다른 업무분장과 겸임하는 것은 바람직하지 않습니다. 도서관 담당교사, 학년부장 등 타 부서의 교사들과 긴밀히 네트워킹하여 교내 모든 교사가 협력할 수 있는 관계를 구축하는 것 또한 지역사회학교 담당교사의 성공적인 역할수행에 중요 포인트입니다.

Q19	: 지역사회학교 학부모회와 다른 학부모 단체의 관계는 어떻게 해야 하나요?
A	: 현재는 지역사회학교 학부모회와 사서도우미회, 녹색어머니회(교통봉사대), 스카우트 어머니회 등 다른 학부모단체를 병렬구조로 두는 학교들이 많은데, 이것은 학부모단체 간의 갈등의 요소가 될 수 있습니다. 서로 다른 단체라고 생각함으로써 불필요한 경쟁이나 시기를 하거나 협력하지 못하는 경우가 있기 때문입니다. 지역사회학교 학부모회는 모든 학부모, 학생, 지역주민을 위한 조직입니다. 따라서 지역사회학교 학부모회를 모든 학부모단체를 아우르는 조직으로 구성할 것을 권유합니다. 지역사회학교 학부모회 아래의 학교지원분과에 사서도우미회, 녹색어머니회를 두고 어린이교육 분과에 스카우트 어머니회, 아람단 어머니회를 둘 수 있습니다. 각 분과별로 독립적으로 운영하고 활동하되 범학교적인 프로그램이나 행사에는 협력한다면, 각 학부모단체의 자율성을 해치지 않으면서, 학부모의 단합된 힘을 발휘할 수 있을 것입니다. 일시에 이와 같이 개편하기 어려운 학교는 정기적으로 학부모단체장회의를 갖는 것을 권유하여 드립니다. 월 1회, 여러 학부모단체의 회장이 한자리에 모여 서로의 사업을 설명하고 협조를 구하는 것만으로도 단체간의 잡음을 줄이고 협력하는 분위기를 조성할 수 있습니다.

Q20	: 학년대표를 임원으로 하고 있는데, 분과별 임원은 어떻게 두어야 할까요?
A	: 지역사회학교의 효과적인 운영을 위해서는 분과별 임원을 두어 역할을 분담하고 책임감을 가지고 일하는 것이 필요합니다. 그러나 현재 학교들은 대체로 회장, 부회장, 총무, 서기, 감사, 학년별 대표를 두고 있습니다. 학년별로 이루어진 학교조직에서 학년별 대표를 두는 것이 업무연락 등을 할 때는 편리한 점도 있습니다. 이 두가지의 장점을 함께 살리기 위하여 학년대표에게 분과위원장을 겸하도록 하는 것을 적극적으로 권유합니다. 예를 들어 1학년대표는 홍보위원장, 2학년대표는 학교도우미위원장, 3학년대표는 성인프로그램위원장, 4학년대표는 어린이 프로그램위원장....이와 같이 한다면, 역할분담과 업무연락, 모두 효과적으로 이룰 수 있을 것입니다.

Q21	: 회비를 매월 받고 있어요.
A	: 회원의 가장 큰 의무는 참여와 회비납부입니다. 회원을 모집할 때 일부학교에서는 자발성이 아닌 일방적으로 회원을 선정하는 경우가 있습니다. 이럴 경우 회원의식은 희박해지고 회비납부도 게을리하게 됩니다. 따라서 효과적인 회원관리를 위해서는 회원만이 누릴 수 있는 권리를 제공하고 강한 소속감을 갖도록 해 주어야 합니다. 그리고 불확실한 회비납부는 사업추진에 많은 차질을 줄 수 있기 때문에 연회비를 일시에 납부하도록 하는 방법을 많은 학교에서 적용하고 있습니다. 이때 염두에 두어야 할 것은 회비책정과 납입방법은 총회에서 결정해야 한다는 것입니다.

Q22	: 회원에게는 어떤 혜택을 주어야 할까요?
A	: 우선, 지역사회학교 학부모회는 교내 모든 학부모와 지역주민을 위한 한 조직입니다. 따라서 연간사업을 계획할 때는 전교생과 학부모, 지역주민을 고려하여 사업계획을 수립해야 합니다. 다만, 특별히 학부모회에 회비를 납부하고 참여하는 회원에 대해서는 부가적인 서비스가 따라야 할 것입니다. 회원에게 혜택을 주는 방법은 회원만의 프로그램을 개설하는 방법, 프로그램은 모든 이에게 개방하되 회원에게는 참가비를 할인해주는 방법이 있습니다. 예를 들어, 회원가족만을 대상으로 한 등반대회나 캠프, 가족잔치를 무료로 개최하거나, 저렴한 참가비로 운영할 수 있습니다. 그리고 부모학교, 매미교실, 체험교실 등 특정프로그램의 참가비를 회원, 비회원간에 차등을 두어 실시하거나, 학교에서 실시하는 모든 프로그램의 참가비를 20% 할인해 주는 회원증을 발행할 수도 있습니다. 학교 주변의 빵집, 수퍼마켓, 문구점, 서점 등과 연계하여 회원증을 제시하면 10% 할인을 해주는 약속을 맺고, 회원증 뒷면에 이 업체들의 명단을 넣어주는 것도 재미있는 아이디어로 활용해 볼 것을 권유합니다.